中国组织人事报柳州讯 （通讯员 柳组宣）今年以来，广西柳州市以加强屯级党组织规范化建设为切入点，创新推行“屯党支部委员会+公共事务理事会+公共事务监事会”议事决策机构为主体的“三会兴屯”乡村治理模式，有效提升乡村治理效能。

组建工作机构，明确“谁来管”。印发《柳州市推行“三会兴屯”乡村治理模式实施方案》，通过每年打造100个“三会兴屯”示范点，推动“三会”组建工作。选优配强“三会”班子成员，把“7种不选”作为选人门槛，引导党员群众将政治素质好、工作能力强、敢于担当、办事公道、廉洁自律的村民推选为村民协商自治的“执行人”和“监督人”。通过从农村党员队伍中“推”、外出务工人员中“引”、村“两委”干部中“派”等办法，在全市设立屯级党支部3562个，覆盖全市7728个自然屯。

规范运行章程，明晰“管什么”。制定自然屯《理事会工作制度》《监事会工作制度》等配套规则，规范“三会”权力界限。屯党支部委员会落实党员活动经费标准，在村党组织领导下开展活动；公共事务理事会按照党支部要求开展协商议事、公益事业、矛盾协调、产业发展等事项，完善村规民约，接受监督；公共事务监事会负责对本屯的重大建设和财经管理等事务进行监督。坚持“四议两公开”工作法，推进村务公开“阳光工程”，议事决策事项向县乡备案管理，助推“三会兴屯”高效运转。

加大保障力度，理顺“怎么管”。推行组织部门和民政部门领导包乡镇、乡镇领导班子成员包行政村、乡镇挂村工作组成员包自然屯的三级包联指导工作机制，选派驻村工作队员，齐抓共管推进工作。设立财政专项扶持资金，加大政策倾斜力度，优先在“三会”机构健全的村屯实施公益项目，支持以政府购买服务方式保障屯级工作经费，保障有人管事、有钱办事。