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党建花开,让乡村华美蝶变——河南焦作以党建综合体助推乡村振兴

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发布时间:2021年07月09日   来源:中国组织人事报   点击率: 669

  青石板铺设的巷子逶迤蜿蜒,红墙黛瓦、门檐精美的民居依次排列,外观时尚、风格独特的党建综合体犹如一件艺术珍品,与自然风光、村庄民居浑然一体……

  借助建设党建综合体契机,依托自然资源和生态优势,河南修武县岸上村积极发展乡村旅游、文创产业和生态农业,昔日的穷山村变成了游客云集的网红打卡地。

  近些年来,河南焦作市探索建设党建综合体,按照“标识亮起来、功能聚起来、党员动起来、服务沉下去”的思路,聚功能惠民众、聚服务强基础、聚资源谋发展,以党建综合体的集聚效应,凝聚推动农村发展的强大合力,走出了一条环境秀美、产业兴旺、生态宜居的乡村振兴路子。

  打造“百步便民生活圈”

  焦作建设党建综合体,坚持因村制宜,不追求硬件上的“高大上”、不依赖资金的大投入、不搞建设上的大拆大建,通过新建、整合、租赁、置换等方式,将农村分散的公共服务场所聚集在党群服务中心周围,引入社会运营为群众提供多元服务,不仅激活了闲置资产,也为党员干部搭建了主动服务的平台,被群众形象地称为农村党建“CBD”。

  “在服务中心盖个章,在卫生室取点降压药,在棋牌室和老伙计们杀两盘,走一趟党建综合体事儿就全办完了。”沁阳市北关庄村村民关兴明笑着说。

  “原来俺村服务设施不集中,群众办事满村跑。综合体建成后,设置了便民超市、老人幸福院、卫生室、村史馆、金融服务站、快递驿站、电商直播间、便民服务中心等十余个服务区域,群众需要的,在村里都能办。”村党支部书记张体动介绍。

  在该村24小时自助服务区,群众通过便民服务一体机,可以办理50多个高频服务审批事项,还可以网上查询、申报、审核737项服务事项。线上“一网通办”、线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”,党建综合体“一站式”服务,为广大群众打造了“百步便民生活圈”。

  “各类服务功能涉及多个部门,各行其是会出现重复建设甚至资源浪费,群众办事也不方便。”焦作市委常委、组织部部长路红卫表示,“党组织必须发挥牵头抓总作用,打破条块分割,统筹调度各方资源力量,以党建综合体建设为上下链,搭建载体平台,优化资源配置,通过多元服务,发挥集聚效应,引导党员群众和群团组织更大范围参与到乡村振兴中来。”

  焦作各基层党组织还把本地优秀传统文化、红色资源文化,嵌入党建综合体的总体规划、场地布局中,以文化赋能阵地,以服务凝聚民心,把乡村的资源、服务、人才凝聚在党旗下,有力推动村级组织由弱变强、资源配置由散变聚、基层治理由难变易,干群关系由疏到密。截至目前,焦作建成功能完善的农村党建综合体1218个,近年来累计照料老年人550余万人次,课后(假期)辅导学生180余万人次,开展群众文化活动3万余场次。

  以服务链畅通产业链

  “大家看,这个铁棍山药外形匀称,还带着铁锈红斑,是正宗的怀山药,经常服用,补脾益胃、益气养阴,还有降血糖的功效……”示范区苏家作村党建综合体二楼的网上带货直播间里,返乡创业青年毋行康忙得不亦乐乎。

  毋行康网店销售的产品有辛庄的葡萄、吉庄的铁蛋芋头、车家作的蟠桃、龙凤田园的“四大怀药”、老农民合作社的绿色生态果蔬等30多种产品,在网上有6000多名粉丝,照他的话说,“也算个不大不小的网红呢!”

  乡村不缺好产品,缺的是销售的渠道和技能。苏家作村党支部在建设党建综合体之初,就聚焦村子的产业特色,将300平方米的空间开辟为人才服务区、农产品展厅和专业化电商培训直播间,为创新创业人才提供技能培训、农副产品直播带货业务。

  为了培养更多像毋行康一样的农民成为主播,苏家作村定期在党建综合体里举行网上直播培训,帮助大家提高网上卖货技巧,带动村集体经济收入两年翻几番,达到200万元。

  沁阳市范村是省定贫困村,贫困户多、年轻劳动力少、集体经济薄弱制约着村庄的发展。村党支部书记张天良前几年在义乌闯荡,经营的批发门市部年销售额达到700余万元。在创业有成的上升期,他选择返乡创业,“我要用多年积累的经验、资金、人脉回报乡亲,3年内再建一个电商产业城,吸引更多乡亲回乡发展!”

  范村的党建综合体建在头饰产业博览园内,普惠金融服务站是村党支部为园区企业专门打造的特色服务之一。“在家门口就能存取现金,还能办理小额贷款,服务在大家的心坎上了。”村民李小飞在服务站办理的贷款已经批下来,解了燃眉之急。有了产业园服务聚合的“保驾护航”,李小飞兴办的头饰企业2020年产值达500万元。

  主动谋划发展方向,超前考量产业布局,党建综合体的聚合效应,直接驱动了农村产业的孵化和裂变。范村头饰产业博览园的12家企业辐射带动周边邵庄、长沟等6个村2000余户4000余名群众发展头饰产业,人均年收入达3万元以上。

  乡村发展注入党建“美学”

  一把“铁将军”、一堵围墙、几间简单的功能室,这曾是修武县大南坡村党群服务中心的老旧模样,“耕地只有小块山地,2016年以前还是‘望天收’。”

  如今,大南坡村来了个大变样,“大门变座椅,围墙变大路,欢迎群众随时来‘串门’。”在大南坡村党建综合体工作的赵小连高兴地说。

  村民们也过上了不一样的生活:村内的方所书屋每到周末就会从城里涌来一群人开读书会,孩子们由刚开始好奇的看客逐渐变成了积极的参与者;乡亲们把的自家产的花椒、核桃、山楂、蒲公英等农副产品放在“碧山工销社”,经过好看又有趣的包装,变成文创产品出售。

  有着600年历史的大南坡村,在上个世纪七八十年代,曾凭借煤炭资源兴盛一时。随着煤经济的衰落,整个村子变得破败不堪,许多公共建筑被废弃,淹没在荒草中。2016年,全村245户村民中贫困户占103户,人均年收入仅3000元。

  不搞大拆大建,融入美学理念。2019年,大南坡村从国家乡村旅游产业基地聘请了营造顾问,在乡村建设中保留传统格局和自然美感,村落依山而建,老旧建筑悄悄“变身”:曾经的大舞台被改造成方所书屋,村民业余时间有了阅读场所;荒废的老供销社修葺一新,成为“碧山工销社”连锁店;破败的老村部改成了艺术展览馆,化废弃场所为艺术空间……大南坡村的乡土、风物、民俗,在美的熏染下焕发出新的生机,为乡亲们呵护了乡土之美、留住了乡愁乡韵。

  “美学”的注入不仅让大南坡村村庄面貌焕然一新,更让村民们铆足了劲。村里成立了环保队、少儿武术队,歇业40年的怀梆戏剧团恢复演出。

  党建与美学的碰撞使乡村充满生机活力。今年“五一”假期,每天有上千名游客来参观,党建综合体既有“颜值”又有“内涵”,成为年轻人打卡、活动聚集的热门场所。群众称赞,党建花开,让乡村华美蝶变,在润物细无声中带来了美的享受。

  “焦作市的党建综合体,追求的不是硬件的豪华,而是功能的完善;不是场地的宽敞,而是服务的优良;不是巨额资金的投入,而是就地取材的利用。”焦作市委书记葛巧红表示,“建设党建综合体,建是基础,建、管、用并举是关键,真正管好用好,才能使党建综合体有温度、聚人心、得民心”。

  作者:中国组织人事报记者 谢鹏


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