盐湖区：“四化”协同推动党建引领基层治理

力量在一线汇集，建强专职化雁阵队伍。

　　盐湖区将队伍建设摆在首位，在稳步推进乡村振兴“万人计划”、村（社区）干部学历提升、“九严格”管理等工作的基础上，以务实举措锻造雁阵队伍。一是配强力量。探索实施“百名大学生进小区”计划，统筹使用乡镇（街道）事业编制，在3年内招录100名左右全日制大学生到小区工作，逐步实现千人以上小区专职工作者全覆盖。二是提升能力。开设年轻干部暨到村（社区）工作大学生素质能力提升培训班，通过知识手册每日学、专业课堂每周训、《繁星》专刊每旬写、主题实践每月练、理论业务每年考，帮助其更好地成长成才。三是强化激励。打通晋升“天花板”，今年拟从社区工作者中择优招聘15名事业单位人员。综合“星级化评定、‘五面红旗’示范创建、工作年限、表彰奖励”等量化考核及笔试、面试成绩好中选优，对40岁以下的纳入事业编制，40岁以上的落实事业编待遇，让社区工作者更有劲头、更有奔头。

资源往基层倾斜，打造规范化党群阵地。

　　紧盯农村“五务四场”和社区“一场所六中心”建设要求，持续推动党群服务中心提档升级。一抓先进示范。组织部门牵头，各单位同向发力，创建全域“五面红旗”示范点27个，其中，贵家营等农村示范点12个、圣惠嘉园等社区示范点8个、行政审批服务管理局等机关示范点2个、第一时间志愿者协会等两新示范点5个。二抓后进整治。开展党群阵地建设整治行动，区财政单列2500万元，新建、改扩建、修缮配套47个村级活动场所。目前，已完成罗义、南孙坞等27个村的整治任务。三抓面上达标。为村（社区）党群服务中心优化功能布局、配齐办公设施、规范标识牌匾。同时，依托阵地设立流动党员驿站、货车司机之家，不断延伸服务范围。

企业与乡村联结，壮大实体化集体经济。

　　突出增强村级自我造血功能，在做好“清化收”、规范“三资”管理的同时，明确“以大带小、以强带弱、村村联建、村企联建”思路，实施“百企兴百村”专项行动。一是“联”出新模式。采取“企业主导、村级参与、财政扶持”模式，引导186家企业与233个村对接合作。二是“联”出优项目。坚持因地制宜，推动77个实体型、产业型项目建设。今年，在打造集体经济产业园上积极探索，突出“一乡镇一特色”，确定了16个投资额超1000万元、年产值超2000万元的规模以上项目，建设了解州镇水泵零配件制造、上郭乡小食品加工、西城街道服装制作等一批集体经济产业园。三是“联”出好效益。通过村企联建，带动村级集体经济持续壮大。其中，超过300万元村7个、100万元村18个、30万元村68个，全区村集体收入较去年预计增加1500万余元。

服务向末梢延展，提升精细化治理效能。

　　聚焦解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事，今年重点实施“红色小区”创建行动。一是党的组织进小区。按照“应建尽建、全面覆盖”原则，采取单建、联建方式，成立小区、业委会（物管会）党组织714个，建设小区党群服务驿站，着力打造“15分钟城市党群服务圈”。二是共驻共治进小区。深化在职党员参与社区治理，组织3600余名党员干部到小区报到，参与环境卫生整治、文明城市创建等工作；推广“小圆桌”议事会，把会议开到小区广场、街头巷尾、居民家中，解决邻里纠纷、安全隐患等治理难题1700余件。三是便民帮办进小区。探索开展“小区帮办热线圆您微心愿”活动，紧盯居民买菜送药、收发快递等日常需求，提供23项帮办服务。四是爱心服务进小区。以“党建来敲门、幸福进万家”为主题，建设76个“爱心驿站”、36个“爱心发屋”，为户外劳动者、老年人、儿童提供7项免费服务和1元理发服务；持续开展“红色星期二”和“七送三请”等活动，累计服务20万余人次。