中国组织人事报鹿邑讯 （通讯员 张国磊）“之前不知该往哪个方向努力，有劲使不上，有了操作手册之后，方向明了，思路清了！”近日，河南省鹿邑县马北村党支部书记雷学锋说。今年以来，鹿邑县制定印发农村基层党建工作操作手册，组织党员干部在“干中学、学中干”，努力破解基层党组织干部不知道党建工作干什么、怎么干的问题。

从全县抽调11名业务熟、工作精的党建工作者，通过外出学习、专项调研、集中研讨等方式，多方征求意见，形成包括党员教育管理、组织建设、便民服务在内的三个分册。手册以时间为轴对“三会一课”、民主评议党员、党员积分管理等采取统一量化记录，明晰村级组织制度规范、工作职责、集体资产核查登记等6项内容；明确社会保障、医疗保障、矛盾调解等10余项便民服务事项。

以村“两委”换届为契机，依托县委党校，组织全县新任村“两委”干部、乡镇组织委员和组织干事集中进行专题培训，系统学习手册，提升履职能力。每季度开展1次逐村观摩活动，集中对手册涉及的内容逐项进行考核点评，建立问题和目标台账，纳入量化考评成绩，考核结果作为评选一二三类村的重要依据，推进全县基层党组织晋位升级。