“双定一重”法

定情形树导向，确保审核工作有据可依

定程序明责任，层层严把审核关口

重奖励激活力，强化评优结果运用

中国组织人事报玉林讯 （通讯员 熊鑫来）“以前大家都认为年度考核是走过场，不管干得好不好，就是那么几个人得优秀，所以积极性不高。但在2020年度公务员考核中，我们单位因荣获‘自治区人民满意公务员集体’称号，年度考核优秀等次比例从20%提高至30%，大家都很受鼓舞，深切感受到组织的鲜明导向，投身园区建设的干劲更足了。”又到年终考核时，广西龙港新区玉林龙潭产业园区人事科科长陈瑜道出了规范年度评优比例调整工作的意义。

近年来，玉林市着眼解决优秀等次比例导向不鲜明、审核程序不清、作用不明显等问题，在总量控制、统筹使用的基础上，积极探索实行“双定一重”法，推动公务员年度考核评优比例调整工作规范化、程序化，更好地发挥考核评优的“助推器”作用。

坚持树立以实绩论英雄、用实绩定奖惩的导向，依据任务轻重和工作成效，出台公务员年度考核优秀等次比例动态调整办法。明确调整公务员年度考核优秀等次比例正负面清单：贯彻落实上级决策部署成绩突出、综合绩效考评等次好、受到表彰记功奖励、完成市委市政府专项任务、承担急难险重任务、平时考核工作成效好等6种情形可提高优秀等次比例；被上级通报批评、综合绩效考评等次差、党风廉政出现问题等8种情形不得提高比例或视情况降低比例。对经考核认定工作表现优异、有突出贡献的机关单位，在不突破总体比例的基础上，优秀比例最高可提高至35%。

严格按照“单位推荐、公务员主管科室研究初步反馈、单位研究确认、组织部部务会审定后正式反馈”的步骤规范审核程序。在年度考核中压实单位党委（党组）的推荐责任，明确各单位党委（党组）在征求纪检监察机关意见的基础上，按照不超过25%的比例研究提出年度考核优秀初步名单。审核阶段由公务员考核主管科室对照调整正负面清单，与平时考核、专项考核了解到的情况相互印证，研究提出优秀比例提升或降低方案，杜绝一票定优劣、搞平衡照顾和轮流坐庄。初步结果反馈给单位再次研究确认。最终由市委组织部部务会对单位研究确认的优秀方案进行审定。在2020年度市直机关公务员年度考核中，审核同意33个单位提高优秀比例，将26个单位降低优秀比例。

为了运用好年度考核结果，建立年度考核评优信息数据库，及时收集更新各单位年度考核获优秀等次公务员的基本信息，以及新调进本地公务员的历年评优情况，防止出现缺漏重复。对年度考核评为优秀等次和连续三年考核评为优秀的公务员，统一由市委组织部下发记功奖励决定，分别给予嘉奖和记三等功，及时兑现奖章、证书和奖金，强化年度考核评优的荣誉感。截至目前，市直机关公务员因年度考核获优秀等次给予嘉奖2258人次，记三等功奖励540人。把年度考核结果作为加强领导班子建设、培训锻炼、提拔晋升、评优评先的重要依据，2020年以来，提拔晋升的132名市管干部中，有97名近三年年度考核至少有一次优秀，占比73.5%。

“这次我因为连续三年年度考核优秀被记三等功，心情非常激动，感觉自己几年来的工作得到了组织的肯定和认可，这是鼓励更是一种鞭策。”市财政局人事科科长黄君妮拿到三等功奖章时说。