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党建赋能,乡村涌入金融活水

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发布时间:2021年10月01日   来源:中国组织人事报   点击率: 619

  编者按

  为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节,更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求,湖北远安、陕西白河通过党建引领,集中派聘“乡村振兴金融专员”、开发“乡村金融超市”等,让群众在家门口就能享受到专业的信贷服务,优势乡村发展项目得到精准扶持,为乡村振兴注入强劲动能。

  湖北远安

  金融专员“六联”帮带

  中国组织人事报远安讯 (通讯员 谭丽山)近些年来,湖北远安县深入实施“党建+金融”工程,通过集中派聘“乡村振兴金融专员”,推动金融信贷资源与村级发展有效融合,激发乡村发展内生动力,注入金融助农源泉活水。

  村银共建搭台。坚持党建引领,通过“县委审批、金融选派、乡镇聘任、村居履职”派聘模式,面向全县43个乡村振兴重点村派聘县农商行党员职工担任“乡村振兴金融专员”。明确村银党建联心、惠民宣传联动、特色产业联办、发展大户联扶、特殊群体联帮、信用乡村联创“六联”任务。以10个支行党支部为支撑、6名支行党支部书记为骨干,深入推进村级党组织与农商行基层党支部联建互动,联合开展主题党日活动30余次,共同学政策、议村情、想出路、谋发展,累计帮助解决村级发展及产业带头人资金问题65个。

  派管并重提效。聚焦责任落实和履职见效,建立完善“批次选派、纪实考评、年度聘任、动态调整”机制。在首批面向16个重点村派聘“乡村振兴金融专员”基础上,历经3个月下沉履职与实践总结,及时向27个村接续派聘第二批“乡村振兴金融专员”,稳步推进金融服务下沉,逐步实现派聘全覆盖。细化任务指标,明确每周至少1天驻村履职,每人包联5名致富带头人、结对帮扶1户留守家庭,确保沉下去、真履职。突出双重管理,由农商行党委集中选派、乡镇党委统一聘任,同步赋予村级党组织日常管理纪实和履职考核权限,实行一年一评、一年一聘,强化动态管理、调优补强。

  振兴联手赋能。把服务群众、助力发展作为重中之重,通过开展惠民政策宣传、帮扶困难群众、扶持产业大户、培植市场主体等方式,全方位发挥金融服务优势。围绕提升群众金融意识,先后开展反电诈、反假币等宣讲28场次,上门宣传政策1053户。聚焦解决群众在发展过程中不敢贷、不会贷、贷款难等问题,通过与村“两委”班子、村民代表共同开展集中授信评议,对群众生产经营情况、诚信记录据实评价,精准确定授信对象,量身设定授信额度,并一对一上门指导签约授信、操作提款,累计为包联的43户产业大户给予信贷资金支持728万元,对涉及生态养殖、农产品种植与加工、农家乐、民宿餐饮等207个主体及农户给予信贷资金支持1900万元。

  陕西白河

  金融超市“三到”服务

  中国组织人事报白河讯 (通讯员 王慧丽)针对产业发展资金保障难、壮大村级集体经济难、普惠金融政策落地难等问题,近些年来,陕西白河县创新开展“党建引领·金融先锋”行动,探索建立“乡村金融超市”,将金融服务延伸至基层“神经末梢”,为乡村振兴注入强劲动能。

  聚合资源,织密服务网络,在村(社区)党群服务中心建设“乡村金融超市”,设立便民服务窗口,建立金融“三员”服务队,由122名村(社区)党支部书记担任金融协理员,负责日常管理、信用评价、贷款初审推荐、信贷资金使用监管等工作;选派55名银行党员业务骨干担任金融联络员,提供金融知识宣讲、信贷产品宣传、贷款业务受理等服务工作;选用100余名党员商户担任金融服务员,办理惠农资金领取、现金支取、生活缴费、社保缴纳等普惠金融服务,实现“网点到村、党员到户、服务到家”。同时,在村(社区)人口相对集中区域设立137个金融便民服务站,对36个村(社区)远教扶贫电商站点提供低利率信贷支持。

  为满足不同群体个性化、差异化信贷需求,在乡村金融超市推出“党员先锋贷”“道德模范贷”“乡土人才贷”“返乡创业贷”“龙头企业贷”“集体经济贷”六大特色信贷产品。实行信贷项目村党支部和农商行联审联批,对贷款主体资金使用途径、发展项目、申请金额等进行核实,严把第一道“关口”。组织县镇村党员干部成立产业发展服务队,从项目选择、技术指导、生产经营、产品营销等方面,提供全方位全过程服务,确保金融产品放得准、用得好、见效快。目前,累计发放信贷资金3.82亿余元,培育金融先锋先进基层党组织15个,选树优秀企业、服务明星、先进个人176名。

  为了让“信用红利”惠及更多人,将信用体系建设作为基层治理的有效支点,建立“政府主导、银行联动、支部推进、党员带头、农户参与”的“五位一体”评级授信机制,村党支部利用主题党日、群众会、院落会等形式,大力宣传金融政策和诚信守信相关法律知识,定期评选“诚实守信光荣户”,构建“遵纪守法、诚实守信”的美丽乡村信用环境。对在乡村治理中表现突出的党员群众,发展产业带动性强的市场主体,党的建设、社会稳定等工作成效明显的村(社区),提高授信额度,降低贷款利率。全县授信户数16000余户,授信金额5.2亿余元,让守信者充分享受“信用红利”。


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